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关可能转为方向指挥部；二是以一个战区后勤指 挥机关为主，其它战区、军兵种后勤指挥机关共同参加，实施统一的后勤指 挥；三是总后勤部派出指挥员和精干的指挥小组，依托主要战区后勤机关， 吸收军兵种后勤机关和地方政府有关人员共同组成，次要方向的战区指挥机 关成为方向指挥部。比较而言，第一种方式虽有利于协调战略、战役后勤保 障力量，但指挥机关对战场环境、战区情况的熟悉程度受限；第二种方式， 指挥的权威性欠缺，协调难度大；第三方式，融合了前两种方式的优点，具 有高度的权威性，有利于协调指挥战区内军兵种后勤和地方支前力量，提高 整体保障效益。它既可解决指挥层次重叠，又可解决跨战区、军兵种、地区 保障的问题。 （二）二级战役后勤指挥机构 根据我军登陆战役作战和保障力量区分、编组的可能，通常可设如下二 级战役后勤指挥机构： 1、后方防卫指挥部。高技术条件下登陆，敌拥有一定数量的高技术装备， 对我实施一定规模的先制作战，战役后方对敌斗争的任务艰巨繁重了。因此， 必须建立战役后方防卫指挥部，隶属于 联指后勤部，统一指挥后方防卫 工作。登陆战役，后方地域内部署的单位多，任务各异，不易按建制组织设 防；沿海经济比较发达，各省、市都具有一定的防卫力量与设施，需要对其 集中指挥；后方防卫任务重，如果依靠登陆战役 联指司令部直接指挥防 卫作战，势必牵扯战役指挥员过多的精力。因此，建立隶属于联指后勤部 的后方防卫指挥部是合理的、可行的。后方防卫指挥部，通常由 联指后勤 部有关部门、各省军区、警备区、地方党政部门以及合成军配属的防卫力 量指挥员组成，由 联指后勤部一名副部长负责指挥。还可划区下设若干 个后方防卫指挥所，统一负责本区域内防卫的组织指挥。 2、后勤动员和支前指挥部。为便于组织协调战时动员和支前工作，发挥 军民整体保障力量，必须建立后勤动员和支前指挥部，受国防动员委员会（根 据作战需要可能成立）和 联指后勤部双重领导。后勤动员和支前指挥部， 通常由战区司令部、政治部、后勤部有关业务部门和战区内各省、直辖市的 国防动员委员会领导组成，负责对后勤保障所需要的兵员、民船、飞机，车 辆、油料、医疗救护力量、军需物资的动员、征用、筹措等工作。 3、交通运输指挥部。高技术条件下登陆作战，交通运输尤为重要，庞大 的运力及其构成的多面性，运输方式结合与转换的复杂性，决定了必须建立 统一指挥诸军兵种运力与地方运力、有权威的交通运输指挥部。应以战区后 勤司令部、交通运输部，海、空军交通运输部门为主，吸收各省、直辖市的 交通战备办公室领导参加，组成军民统一指挥、陆水空综合运用、运修防三 者紧密结合的交通运输指挥部。交通运输指挥部隶属于 联指后勤部，这 有利于统一指挥调度战役交通运输力量，规定战役范围内的海运、空运等组 织的职责，协调各战役方向之间的陆上运输，统一动员和分配地方交通运输 力量；也有利于理顺军兵种之间、战区之间及省市交通运输组织机构之间的 关系。 4、上船地区指挥部。按照以往的做法，上船地区指挥部隶属登陆战役联 合指挥部，并由合成军指挥员统一组织实施。我认为，上船地区指挥部，应 该隶属于 联指后勤部。其理由：一是上船地区的主要工作，如，船只的 调度、组织装载、组织医疗和物资保障等，都属于后方勤务性质。且上船地