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系，又要组织协调搞好后方动员；同时 还要组织指挥后方防卫作战。大量的保障兵力，分散的配置形式，复杂的保 障方式，艰巨的保障任务，加之后勤指挥手段单一，通信手段与设施落后， 后勤力量的协同与组织指挥将十分困难。 （四）远离海岸作战，我海上保障能力弱，且受敌威胁大，增加了后勤 保障的难度 未来海上封锁作战，主要作战海域远离我国大陆约times;times;times;海里。因此，

    仅仅依靠我岛岸的后勤设施对参战部队实施直接保障，必然会影响我海上兵 力的使用范围和使用强度，甚至可能延误战机。为适应海上封锁作战的这一 特点，后勤保障必须前伸，使之具有较强的海上综合保障和机动保障能力。 然而目前我海军的保障体系基本上属于岸基型，海上保障力量尚很薄弱，补 给手段也很落后。如目前3000吨以上的后勤船只全海军共times;times;艘，其中综合 补给船仅times;艘，与主要作战舰艇之比为 1：20；现有times;times;times;艘运输船只中， 服役10年以上的占80％，到2000年将有80％以上的船只先后进入退役期； 此外我海军勤务船只保障装备落后、性能单一的问题还十分突出。就拿综合 补给船来说，到目前为止，海军还没有一艘能在海上进行导弹、鱼雷补给的 勤务舰船，因此尚不具备海上补给雷弹的能力；海上浮船坞、医院船、修理 船等勤务舰船是海上保障必不可少的装备，但目前有的船型没有，有的不配 套。这种状况如不尽快改变，在未来海上封锁作战中，海上物资保障和技术 保障则难以开展，必将严重影响封锁作战的进程和结局。同时又由于未来海 上战场处于一个相当透明的环境之中，昼夜的区别日趋减小，靠自然、气象 条件将难以隐蔽自己，加之作战海区敌情复杂，对我后勤舰船将构成严重威 胁。而我现有勤务舰船防卫能力极其薄弱，有的根本就不具备自我防护能力， 战时既要组织自我防卫，又要实施各种保障，从而使海上后勤保障更加困难。 （五）持续时间长，战争消耗大，使后勤保障任务更加艰巨 持续时间长是封锁战役的显著特点。如60年代美国对越南南方的海上封 锁持续时间长达两年，美对越南北方的海上封锁持续时间达8个月。其原因： 一是封锁作战的目的主要不是通过主动消灭敌有生力量的手段来达成的，而 是采用持续隔绝、控制敌海上运输线的手段来实现的。它有一个逐渐消耗、 削弱敌人的过程，封锁效果有个积累过程。因此，封锁战役就不可能速战速 决。二是被封锁一方具有一定的经济维持力和反封锁作战支撑能力。据此， 就必然要求我们在战略战役上，立足于持久作战，而封锁战役持续时间越长， 战争消耗也就越大。此外，随着武器装备现代化程度的提高，战争的激烈程 度将明显增强，破坏性日趋增大，从而使物资的消耗与日俱增。从而扩大了 战争需求与保障能力之间的矛盾，使后勤保障任务更加艰巨。 二、高技术条件下对台海上封锁故役后勤保障主要对策 （一）必须实施高度集中统一的后方指挥 舰队是海上封锁战役的基本组织单位，在未来海上封锁作战中，将集中 统一使用舰队主要作战兵力和海军加强兵力，实施战役指挥，组织进行海上 封锁作战。为保证后方指挥与作战指挥的一致性，就必须在战役指挥员的统 一指挥下，建立起能够统一组织、统一计划、统一调配战役方向各种保障力 量，并有高度权威的战役后方指挥所，其指挥员应由战役副指挥员担任。其 职能是：在战役指挥员的领导下，统一组织有关基地和舰航后勤力量，完成 战役方向封锁作战任务；组织海上保障船队和前进基地对海上作战兵力的后 勤支援；完成海军交给的其它后勤任务的组织指挥。 关于战役后方指挥所的组织形式问题。鉴于目前舰队方向后勤体制的实 际情况，战役后方指挥所的组成可考虑以下两种形式：一是以海军后勤部、 装备修理部派出人员为主，舰司战勤处、监用科技处及有关基地、舰航后勤 部派员参加组成。该方案适用于由海军组织的、有多个舰队兵力参加的海上 封锁战役；二是以舰司战勤处为骨干，舰司作战处、军务装备处、监用科技 处及有关基地、舰航后勤部派员参加组成，必要时可由海军后勤部、装备修