第145页 (第1/2页)

    热以及列装的各种反侦察器材对付敌可见光、红外和雷达的侦察。同时，还 要设置一些假目标，隐真示假，欺骗敌人，降低对重要目标的破坏程度。在 山地作战中，只要我们采取有力措施，就能够收到较好的效果。 第四，强化打击能力。海湾战争证明，只防不打，必然被动挨打。只有 积极组织火力打击来袭之敌，才能减少损失，提高生存能力。应建立以防空 袭作战力量为主体的防卫部 （分）队，编配与防卫作战任务相适应的装备。 在重要的战役后勤配置地域，特别是交通运输线的重要地段，应部署适量的 航空兵、地空导弹部队和高炮部队，使战役后方不仅具备反装甲目标的能力， 还具备打击空中目标的能力，把后勤自身的打与战役整体的打紧密结合起 来，通过积极主动的作战行动，抵御敌人的袭击和破坏。 立足现实，着眼发展，抓紧做好高技术海上局部战争的后勤保障准备 海军后勤部司令部 军委新时期军事战略明确提出，必须把未来军事斗争准备的基点，放在 打赢可能发生的现代技术特别是高技术条件下的局部战争上。贯彻这一方 针，对海军来说，就是要把立足点放在打赢可能发生的高技术海上局部战争 上。高技术海上局部战争对后勤保障提出新的更高的要求，因此，如何适应 这一要求，加强海军后勤建设，是当前要认真研究的重要课题。这个问题涉 及面很广，本文仅就组织指挥、力量建设、装备发展等几个主要方面，作初 步探讨。 一、完善体制、理顺关系、改进手段，提高后勤指挥效能 我们可能面临的高技术海上局部战争，战场远离陆岸，岸基保障单位分 散在18000公里的漫长海岸和数百公里的纵深地区，保障对象类型众多，保 障内容十分复杂，组织指挥难度更大，更需要加强后勤指挥建设。从高技术 海上局部战争后勤指挥的需要和海军后勤指挥的现状出发，加强后勤指挥规 范化建设的基本思路是：完善体制，理顺关系；改善设施，改进手段；优化 预案，加强训练。 （一）本着后方指挥与作战指挥相一致和集中统一的原则，健全完善后 勤指挥体制，理顺后勤指挥关系。当前，海军后方指挥体制存在两个突击的 矛盾：一是四级指挥体制与三级保障体制的矛盾。 1985年以后，海军后勤保障体制由海军;舰队;基地;编队四级 改为海军;基地;编队三级，舰队一级不是后勤保障实体，仅设后方指 挥参谋机构，具体负责舰队方向的战勤指挥、组织协调和督促检查工作，由 于人员相对较少，平时又不具体组织供应保障，战时很难担负起复杂的后方 指挥任务。二是集中统一的原则与后方勤务多头管理的矛盾。军事指挥要求 集中统一，但在海军目前的体制编制下，战役后方的装备保障和后勤技术保 障分别由后勤、装备、修理三个部门负责，从而大大增加了组织指挥的复杂 性。解决好这两个矛盾，除了舰队首长平时要加强对后勤战备工作的领导， 充分发挥舰司战勤处参谋机构的职能作用，以便平战时的衔接和转换外，必 须尽快健全完善海军战役后方组织指挥体制。根据近几年组织较大规模演习 的经验和高技术海上局部战争要求，我们构想未来海军战役后方组织指挥体 制的模式是：与战役作战指挥层次相适应，在战役方向由舰队 （海军）开设

    后方指挥所 （前指后方指挥所），并在基地、舰航和保障编队设置后方组织 指挥机构或由基本指挥所直接担负后方指挥任务；以此为主体，与上下级和 军