高技术备件下局部战争战役后勤保障研究_第116页 首页

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是每个单位、公民应尽的义务。 公有制和人民群众支援作战的热情为实施无偿动员提供了基础,市场经济的 建立和发展,又需要有偿动员。区分无偿动员与有偿动员,可减小动员工作 难度,提高动员速度和质量。它应根据所有制性质、企业经营状况、对群众 生活影响程度等因素来确定。对国有企业、军工企业、集体企业和一些 三 资企业亦可采取部分有偿的方法实施动员。 二、着眼支援功能,完善组织体系 为了利于完成支援任务,增强后勤动员的针对性,必须着眼于强化支援 功能,建立多层次、专业齐全、职责分明的后勤支援的组织体系。主要包括 指挥机构、专业机构和自身保障机构三个组成部分。 指挥机构由同级的军队、地方动员机构派员组成,负责指挥协调人民后 勤支援行动。机构内部由动员执行机构派员组成专业指挥组,分别组织各专 业的支援行动。 专业机构以省、地 (市)支援力量为主,应根据支援任务,参照军队后 勤专业进行设置。利用地方科研、高等院校的专家、教授等技术人员组成后 勤科研机构。以制造、生产等军工企业为中心,形成军品生产基地和飞机、 导弹、舰船、车辆装备维修机构。以省交通、卫生、粮食、物资、商业、金 融等行业分别组建一批运输团、船运大队、综合医院、专科医院、急救中心、 物资仓库、野战银行、物资供应站等专业机构;以地 (市)、县相应力量, 组成运输队、修理队、手术队、救护队、防疫队、物资周转仓库和供应点等 组织。 自身保障机构。一般由担负支援任务的行业、部门、单位自行设置,主 要解决支援行动中的吃、住、行、运、救、修、防等问题,不足的可由县(区) 一级支援指挥机构组织调剂。对执行机动支援任务的应配备机动保障力量。 支援通信保障,由各级指挥机构利用地方设施设备,统一组织。 各类支援机构的设置,应尽量保持原单位的完整性。选派懂业务、会指 挥的人员担任领导。并建立各种支援的机动和预备力量。 三、开辟多元的支援渠道,提高支援效益 人民后勤支援应适应高技术条件下登陆作战的特点,支援任务、对象和 部队需求规律,突破传统观念的束缚,采取定点支援、应急支援、伴随支援、 巡回支援等灵活多样的方式方法,满足部队后勤保障的需要。 组织定点支援。定点支援就是将各后勤支援力量,部署在相对固定的地 点,用于支援境内集结部队和过境部队机动,对部队通过的道 (航)路实施 交通管制,恢复可能被敌人破坏的道路、桥梁、供水供电等基础设施。组织 定点支援要把握选定位置、配套支援力量两个重点。通常将支援力量配置在 部队集结地区、机动部队通过的道路和至关重要的基础设施附近。支援力量 按功能编成军粮、油料、三材供应站,医疗救护队,道路车辆抢修队等, 在一个行政区域内,形成完整的综合支援部署。 组织应急支援。各级支援指挥机构,应掌握一部分支援的人力、物力、 运力,用于在境内部队后勤供应中断,部队后勤遭敌袭击,丧失保障能力和 反空袭、反空降后勤保障等紧急情况下的后勤支援。应急支援力量通常由预 备支援力量组成,配置在指挥机构附近、便于通信联络和机动的地区。 组织伴随支援。高技术条件下登陆战役船只需要量大、物资运量大,内

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