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    后勤训练要突出带半实体、实体和地方支前力量、与海军海上保障协同的演 练，在战役后勤意识上增强合成性、协同性、综合性。以便一有情况，作为 集团军领率机关就能快速组织实施后勤指挥，搞好协同，才能充分发挥军民 整体保障的威力。 高技术条件下登陆战役组织后勤支援问题的探讨 曾宪江 高技术条件下登陆战役组织人民后勤支援，支援范围扩大，动员难度增 大；支援方式发生变化，时效性更加突出、支援涉及面广，协调更为复杂。 因此，必须认真贯彻军委新时期的战略方针，着眼于高技术条件下后勤保障 的特点，坚持以 大后勤思想为指导，按军民一体化保障的要求，全力支 援参战部队夺取登陆战役的胜利。本文就高技术条件下登陆战役对组织人民 后勤支援的对策作一探讨。 组织登陆战役人民后勤支援，省军区系统应充分发挥军民一体化保障的 协调作用，根据战区首长意图和部队后勤需求，周密计划，统一指挥，统筹 兼顾，合理利用人力、物力、运力，发挥整体支援效能，完成战区赋予的支 援任务。 一、建立动员机构，实施快速动员 组织高技术条件下登陆战役人民后勤支援的动员，必须在省委、省政府、 省军区的集中统一领导下实施，需要建立军民结合的后勤动员机构。 省军区后勤系统应建立后勤动员机构，组成省军区、军分区、县 （市、 区）人武部多层次的后勤动员系统。省军区后勤部可增编一个后勤动员处。 地方政府应建立后勤动员领导机构。省成立国防后勤动员委员会，地 （市）、 县成立后勤动员领导小组。行业主管部门应建立后勤动员执行机构。各级军 队和地方后勤动员机构应对口配套，各司其职，战时互派人员，密切协同， 使国防后勤动员体制趋于完善，人民后勤支援动员协调一致。 为使服务于经济建设、社会保障的地方力量，迅速转化为服务于战役后 勤保障所需的支援能力，必须结合地方领导管理体制，运用法律、行政、经 济的手段，实施快速动员，做到 三个结法律与行政手段相结合。社会主义 市场经济的建立和发展，给战时后勤动员带来了新的情况。如：个体、私营 和 三资企业的大量出现；不少技术人员停薪留职，进入人才市场，受雇 于非国有企业单位等。对他们实施战争后勤动员，应依据动员法律明确的对 象、内容和程序来完成，用法律规范后勤动员行为。对境内一些国有的行政 事业单位和大中型企业，则以行政手段实施后勤动员。特别是对动员中的重 点、难点问题，要运用法律和行政手段双管齐下，保证动员工作落到实处。 条条和块块动员相结合。省内的军工企业、国家部属企业、省 地市属企业分布于各地、县，它们的领导和管理关系各有不同，为使后勤动 员快速、便利，应根据地方管理体制的现状，抓住 龙头，结合支援专业 机构设置的要求，合理区分动员任务。对航空、航运、交通系统运输单位、 专设科研所、金融、物资系统建制单位、粮食等行业以 条条动员为主； 对国家部属企业、省地分布在地县的企业以及医院、防疫、燃料、副食品、 日用品、三材、社会运输和修理力量等实施块块动员。

    无偿与有偿动员相结合。组织后勤动员，应本着一切服从、服务作战需 要，兼顾军民利益的原则，明确参加作战支援