第贰二三章 无语的行动代号 (第4/6页)

而且我们毫无战争准备…。」邱吉尔也擦了一下嘴，点起一根雪茄，悠悠哉哉地说：「未来的首相大人，你就放一百廿颗心吧！依据我们的情报分析，杰克王见不得他的同胞有人受到伤害，而且他的部队里，有许多出身自荷属东印度的华人，他非出兵不可。

    他一出兵，国府一定坐立难安，毕竟在荷属东印度，双重国籍的华人拿的是国府的护照，和他那个自由联盟无关。南京说不定还会进行干涉，这样一来，杰克王必定不敢扩大战事，必定是警告荷兰了事，以免祸起萧墙。而且我猜，他可能会要求荷兰殖民政府划出一块租界，安置那些华人，就像他在墨西哥做的一样。这样一来，他的霸道和不尊重国际法的丑陋模样，就会显露在各国眼前。我们反对他担任国联秘书长，就师出有名了。

    而且还能藉此让国联制止他在东南亚的行动，我相信法国也会对他的这项行动，觉得备感威胁。不要忘了法国现在的粮食，几乎完全仰赖法属印度支那的供应。我认为游说法国和我们一起联合施压，没什么问题。

    而我也确信，在英法联手，国联施压的情况下。只要杰克王对国联秘书长这个位置还有一定的企图，他就不会扩大战事。接下来，我们要思考的就是如何在谈判中，达到我们的目的。」鲍德温最终还是点点头，同意了这件事的做法。

    因为时差的关係，几乎在和台北同时间，顾维钧正在为王绍屏等人解说国际联盟与国际法上的惯例：「…基本上国际联盟的成立，就是希望禁止会员国之间採取战争行为解决争端。所以在盟约第十六条第一款规定，会员国违背盟约规定而从事战争者，应视为对所有会员国之战争行为，其他会员国承诺立即与之断绝各种商业上或财政上之关係，禁止其人民与破坏盟约国人民之各种往来；并且阻止其他任何国家与该国人民在财政或商业上之往来。

    但是他们这些列强，又替自己无耻的战争行为开了后门，例如第十二条规定，争端当事国经过特定冷却期后，仍得进行战争而不违背盟约规定；第十五条又规定，理事会对争端之调查报告意见不一致时，会员国有合法进行战争之权。所以啊！国际联盟就是这样被列强玩坏的…。

    至于护侨行动，在是否必须由国际联盟授权或领导，本身是有争议的。大部份的国家还是认同十九世纪英国国际法学者威廉?爱德华?霍尔的护侨义务说法，认为採取这项行动是与国家对其公民的权利相关联的。

    他的理论强调了通过适当地限制其他国家的权利，可以採取某些得以保护侨居地国民免受不合理法律侵害的措施，并对其非法侵害或压迫进行求偿。像这次荷兰殖民地就己经属于「一国或者统治无能，或者实施显着不公平的统治」的护侨要件。

    至于护侨行动，一般惯例是採取砲舰展示的恫吓方式。当恫吓无效时，在当地政府保护侨民非常不力的情况下，军队登陆也被认可为必需的自卫措施之一。不过，我个人还是建议，这次护侨行动最好以南京的名义进行，并尽量以恫吓为主，登陆前最好先通知对方，视对方反应再决定后续行动…。」

    虽然王家一开始就没打算和荷兰火拼，但听了顾维钧的解说之后，心里更加有底。于是令在爪哇岛附近的泰南舰队，即刻使用光学视觉偽装系统，向巴达维亚湾前进，用封锁港口的方式，逼荷兰殖民政府就范。

    正当王家舰队抵达巴达维亚湾之际，优柔寡断迟迟未做出任何决定的容格总督，极度烦忧地在他的办公室来回踱步。秘书进来报告，海军少将卡莱尔?杜尔曼有紧急军情稟报。容格喃喃自语的说：「还能有什么事，不就王家舰队逼近外海了嘛！该来的还是得来。」之后才吩咐祕书让杜尔曼进来。

    「啟稟总督阁下，外海来了…。」多尔曼才说到一半。

    容格不耐烦的挥挥手：「不就王家舰队嘛！来了多少？他们有什么要求？」

    「总督阁下，不是王家舰队，是中国的舰队。浩浩荡荡不知有多少，将整个巴达维亚外港丹戎不碌附近的海域堵得水洩不通，商船进不来也出不去。目前据港务局的观察报告显示，至少有三艘航空母舰、五艘主力舰，八艘重巡洋舰，还有其他附属船隻轻巡洋舰、驱逐舰等超过五、六十艘之多…。他们要求立即登陆护侨，否则将和荷兰处于战争状态！」杜尔曼焦急地说着。

    容格一脸惊讶道：「什么？中国什么时候成了海军大国？我们荷兰海军难道要被挤下全球第六名顺位吗？他们