高技术备件下局部战争战役后勤保障研究_第176页 首页

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能力。 2、提高财务快速保障能力。快速反应能力是现代战争对军队提出的客观 要求,快速地反应与保障是争取战争主动权的重要手段。因此,后勤财务保 障要立足于快,在战争初期作出快速反应,及时有效实施经费保障。 3、增强财务保障应变能力。作战形式的多样化,要求财务保障必须具有 灵活性。作战的形式、手段、规模决定战时的保障方法。后勤财务保障必须 紧密结合战时实际,有针对性地采取灵活多样的保障方法实施有效保障,努 力适应作战形式多样化的要求。 三、适应高技术局部战争要求,不断深化财务改革,加大对高技术

    装备的投入,加强重点地区建设 第一,突出重点,加强高技术装备和热点地区战备建设。近阶段,军费 水平满足不了国防和军队现代化建设的要求,供需矛盾相当突出。因此,要 将有限的经费用在刀刃上,科学合理安排使用经济资源。一方面,发展高技 术装备是我们迫切的任务。从我国的国情看,单纯地追求和增加军费是无济 于事的,关键是要立足现有财力,在现有军费资源的合理使用上下功夫,提 高军费投入的技术构成,发展和运用高技术武器装备,加速我军现代化进程。 另一方面,必须加强重点地区战备建设。要结合高技术局部战争和战区特点, 在财力可能的范围内有重点、有计划、有步骤地加强战场建设,使布局合理, 储备充足,综合配套;对重点部队、重点任务和重点项目要从财力上实行重 点保障,形成适应未来高技术局部战争的保障格局。 第二,深化改革,优化财务保障体制。合理的后勤保障体制是做到 保 障有力的重要环节。未来高技术局部战争突发性强、机动性大,财务保障 体制必须适应这一客观要求。首先,要建立全方位、多功能的综合保障体系, 打破军兵种界限,实行就地就近供应。其次,要减少中间环节,扩大直接保 障范围,缩短供应周期。这样可以使经费物资一步到位,加速保障速度,提 高经费物资的分配和使用效益。再次,要建立应急财务保障机构,保证战时 部队经费不断供。 第三,立足当前,努力做好高技术局部战争财务保障准备。高技术局部 战争,给后勤财务保障带来了许多新情况和新问题。必须立足当前,充分作 好战争准备,落实各项战备工作。一是要加强学习。财务干部不仅要学习财 务专业知识,还要学习了解高技术及其武器装备的一般知识,以拓宽知识面, 提高战时后勤财务保障能力。二是要注重研究。既要研究掌握一般战争情况 下的财务保障,更要研究高技术条件下局部战争后勤财务保障规律,掌握后 勤财务保障的主动权。三是要作多手保障准备。拟定多种保障预案,从基本 保障方案到预备保障方案,从独立保障方案到支援保障方案都要齐全配套, 以随时完成平战时的转变。四是要熟悉战区财经情况,如经济实力、地方银 行等。

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