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    效的物资储备和流通程秩。无论是战时还是平时，物资储备方式的展开，储 备物资的来源与管理，都要由战区后勤司令部门负责牵头，协调战区部队各 级后勤及地方有关部门共同实施。物资储备的布局，结构的调整以及推陈储 新，都要在军地共同协商的基础上进行，确保不同层次储备任务的落实，保 证物资储备的数量和质量。凡规定由地方储备的通用物资，均由战区后勤根 据需要向有关部门下达计划。属于军工企业生产的物资，由战区后勤负责与 军工企业鉴定订货合同，军工企业根据合同定量生产，定期向地方储备单位 提供；属地方企业生产的物资，如国防建材、各种食品、药材，通作油料和 通用器材，由战区后勤向地方有关部门下达物资储备计划，井提出标准要求， 尔后由地方具体承办单位自行组织货源，抓好落实，军队有关部门要负责搞 好检查指导。属部队内部储备的物资，各级后勤要上下结合、内外协调，严 格按照战区后勤司令部门规定的数量、标准，储足储好。在储备物资的管理 上，要坚持合理轮换，就近就便、推陈储新的原则。为保证作战需要，防止 所储物资因储存过久而发生性能老化变质，战区后勤可根据所储物资的物 理、化学性能以及产品更新换代要求，定期组织军地通用物资进行合理流动， 有计划地将所储备的有关物资，分期分批就地投向市场或就近就便保障部 队，并及时按规定的储备标准重新补足，使装备物资的储备、轮换、更新、 周转等各个环节相互衔接，做到常储常新。 三、战备物资储备实行军民兼容的可行性 一是战备物资实行军民兼容，既是我军后勤保障体制发展的方向，又是 走精兵之路、建设有中国特色的军队后勤的必然选择。因为，对于任何一个 国家的军队来说，平时长期储备巨额的物资都是一种沉重的负担。况且，我 国与西方一些国家相比，经济还不太发达，综合国力比较弱，军队经费比较 少，就更应坚持搞好后勤的 精兵建设。建设以军队为骨干，军民一体、 军民兼容的物资储备体系，不仅能够达到平时少储备，战时保证供应的目的， 也将对我军后勤正规化建设起到积极的推动作用。通用物资储备军民兼容， 战略层次可以实行，战役层次既应该也可以实行。 二是我军已有了军民一体、军民联供保障的基本经验。如在解放战争中， 我军在后勤保障上就采取了军队与地方相结合的后勤保障体系，创立了在地 方支前委员会统一领导下，以固定兵站补给网络与部队保障机构相结合的保 障形式，为夺取战争的胜利，发挥了积极的保障作用。近年来，我军又在三 军联勤、实行网络型保障等方面进行了改革和试点，并取得了明显的成果。 加之世界上其它国家军民兼容的经验也可供我们借鉴。从而，为我们实行军 民兼容的物资储备体系提供了科学的理论依据。 三是随着我国经济的迅速发展，为战备物资储备实行军民兼容奠定了良 好的社会环境和丰富的物资资源。一方面，随着规范化、制度化、法律化市 场秩序的建立，必将加速物资流通的现代化进程，为建立新的物资储备方式 开辟了途径。另一方面，随着市场经济的不断完善和发展，社会资源配置将 日趋合理，军地通用战备物资将越来越丰富。就我国东部沿海开放地区而言， 在运输工具、医疗设备等大都比军队先进，各种技术力量雄厚，物资资源也 十分丰富，在民众中具有很强的保障