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    1、明确区分救治任务。按照以海军为主、三军协同的战役样式，战役 卫勤保障应该实行分别救治与统一救治相结合的原则。三军海上伤员和落水 人员的救护应由海军统一负责；陆上伤病人员的救护由各参战部队分别负 责；战区内的三军医院和征用的地方医院统一分配使用。 海军应建立以基地为主体的医疗救护后送体系，这一体系基本由两条主 线构成：一条是由作战海区一码头一陆地医院；另一条是由陆上作战单位、 机场一后方医院。 2、加强海上救护力量。海上伤病员的救护是封锁作战卫勤保障的重点 环节，必须予以充分重视。首先要对大中型作战舰艇的卫生力量予以加强， 提高单舰救治能力。其次是在作战编队或作战海区配置医疗部 （分）队，提 高编队或海区的卫勤救护能力。海上医疗部 （分）队由各有关医院（疗养院） 抽组的医疗队和专科手术组组成，配置于医院船、医疗救护艇、救生船或有 关后勤船只上。根据战区地理情况，以及我方兵力运用特点，应该实行分区 配置。为解决目前海军医院船只不足，可以远洋救生船或经改装的医院船担 任，这样既可以把海上伤病员救治与海上救生结合起来，又可以在船上配备 救护直升机，实现快速救护和后送。另外，鉴于作战海区距离我陆地较近， 我应该建立专门的直升机快速救护后送分队，以提高快速救护能力。 3、重视特殊疾病的医治。随着现代技术兵器的大量使用，致伤特点发 生变化，炸伤、烧伤和毒气中毒比例增高，贯穿伤日趋减少。因此，必须重 视烧、炸伤和舰艇受损中毒伤员的救治工作。 另外，封锁作战将运用大量潜艇和航空兵，因此，潜艇艇员和飞行人员 特殊疾病的发生率会增加。要采取措施增设具有特殊专科救治医疗能力的海 军医院，提高海、空勤特殊疾病的救治能力。 （三）关于运输保障的组织 确保交通运输线的畅通和各类运输任务的完成，是搞好战役后勤保障的 中心环节。除明确战时三军之间及海军内部的分工之外，海军应根据整个战 区的地理环境和战场形态，全面组织好海、陆运输。主要应把握这样几点： 一是分区独立保障，搞好陆海运输。战时近岸海峡将战场分割，无法在 沿海一线及浅近纵深沟通联系。因此，在运输保障上必须立足独立组织。除 组织好铁路、公路运输外，应分别组织海上机动保障编队，以定点或应召方 式视情对海上编队实施海上送补。机动保障编队由综合补给船、油船、水船、 医院船、救生船和拖船等组成。编队的船只由海军统一抽调，可由两翼两基 地具体组织。 二是加强重点航线，确保跨海与沿海运输。我在战役方向上的不少岛屿、 港点、机场是海军平战时重要的兵力驻屯保障基地，其海上运输量占海军全 部海运量的70％以上。在封锁战役中，这些岛屿、港点、机场的海上运输仍 然直接关系到对参战兵力的保障问题，需要维持航线畅通。为确保物资供应 的不间断，一方面需在战前加大有关港点、机场、岛屿的物资储备数量，以 便减少对战时海上运输的依赖，另一方面要加强这些航线的运输力量，增配 后勤运输船只和掩护舰艇。 三是铁、水并举，确保后方支援。海军有关后方基地是战时对战役后勤 实施战略的主要基地，保障这一地区海军各类物资向战区的可靠输送将关系 到封台作战物资供应的稳