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场，同时还要完成简单的加改装工作。这些都说明，搞好海军后勤预备保

    障力量建设，必须在平时就健全、完善动员体制和领导机构，做好民用船舶 的动员、征用准备，井建立完善的训练体系。 我国预备役人员的组织和训练工作，一直是以战区为单位在民兵组织中 进行的。从海军后备人员，特别是民船的情况来看，目前尚有相当部分的民 船船员没有编人民兵预备役组织，或者没有组织专门的训练。因此，必须尽 快落实作为海军后勤预备力量的民船及船员的组织工作。对于人员，应采取 定向储备的办法，或在民船系统征召现役人员，退役后再回到民船系统；或 将退役官兵定向输送到民船系统。同时，要搞好定期训练，提高其军事化程 度。对于拟征用的民船，也要根据所担负的任务拟制计划，落实加改装方案， 以便战时迅速实施。 三、以岸基为基础、海上为重点、岸海一体、系统配套，提高后勤 快速保障能力 由于高技术武器装备在海上局部战争中的大量使用，使后勤保障内容更 加复杂，时效性更强。同时，由于战场的不确定性和海军兵力的机动使用， 后勤保障的方式更加灵活，不仅需要依托军港、机场实施固定保障，而且需 要充分运用陆上、海上和空中的机动保障方式，实行全程服务式的动态保障。 要做到这一点，除了需要进一步发展快速灵便的岸基保障手段，还必须发展 以舰船、飞机、车辆为载体的机动后勤保障装备。 （一）加快后勤保障船只建造，使后勤保障船只与战斗舰艇协调、均衡 发展。由于国家以经济建设为中心，当前和今后一个时期国防费不会有大的 增加。面对这一现实，海军后勤装备只能按照填补空白、调整结构、提高性 能、补充退役的基本思路，区分轻重缓急，重点发展。填补空白，主要是通 过引进和自行建造，发展近海作战后勤保障急需而当前又属缺门的舰船，尽 快解决目前存在的 腿短、缺门问题，尤其要抓紧建造具有海上补给 鱼雷、导弹能力的快速综合补给船、1千吨一级油船、3千吨水船、燃油船及 医院船等。调整结构，主要是通过建造新船，量力而行地改善后勤船只结构 比例不合理的状况。提高性能，主要是通过对现有后勤船只进行加改装，如 通过加大管径和泵的功率，提高液货补给速度；通过改进补给装置和加装直 升机平台，扩展补给功能等，使其性能得到改善，效率得到提高。补充退役， 主要是针对2000年后现有后勤舰船只能保留少部分的严峻现实，在海军造船 计划中通盘考虑后勤舰船的退役补充问题。此外，还应采取必要的延寿措施， 尽可能延长一部分后勤舰船的使用年限。 （二）加快码头、机场急需补给装备配套，使干货补给机械化、液货计 量自动化。提高海军后勤综合、快速、机动保障能力，必须加快码头、机场 急需补给装备配套，改进保障手段。从目前后勤补给装备的现状看，码头补 给装备，主要应按照大、中、小不同类型军港及驻泊部队的使命任务、装备 性能，重点抓好物资出库搬运、码头装卸作业和岸对舰补给这三个环节，配 备以舰艇物资输送机为主的件货物资补给作业线和以多功能叉车为主的集装 化物资补给作业线，并研制与之配套的物资跨舰和上下舱装置。运用比较先 进的机械自动控制技术，研制能迅速、准确、安全实施岸对舰雷弹补给的装 备。同时抓紧研制大型船艇码头加油设备和供水拖车，采用新技术、新材料， 提高补给速度和自动控制水平，使液货补给在管道化基础上实现汁量自动 化。机场保障装备也应按照一、二、三不同等级机场及驻屯部队的使命任务、 装备性能，配备相应的场务保障和补给装备，重点解决与航空炸 （炮）弹相