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(一)实行集中指挥 机械化集团军机动作战地域的广泛性和保障的时效性,决定了对其实施 机动保障必须要有一个集中统一的保障指挥体系,必须有明确的保障内容和 范围。根据我军现行的后勤体制,汲取网供的经验,可建立区域性的军兵种、 军地结合的权威指挥机构,兼有指挥和保障双重职能,按统供与分供,划区 保障与建制保障、机动保障与定点保障相结合的形式,统一组织陆、空的后 勤保障,具体委托分部和兵站对诸军兵种部队通用物资统一供应,通用装备 统一修理,伤病员统一收治,交通运输统一调度,地方人力物力统一动员。 集团军以下部队陆、空军专用物资仍按建制保障,建立各自的支援保障体系。 这样,整个战区保障系统就形成了一个有机的整体,供应与管理相一致,有 利于保障与指挥,有利于分部机动保障力量与集团军后勤的衔接。 (二)实行灵活指挥 由于机械化集团军机动作战支援保障时间紧迫,战机和保障时机稍纵即 逝,分部对建制和加强的机动保障力量的指挥,一方面要积极贯彻战区后勤 首长的决心,通观全局,在总体上实行集中指挥,另一方面还应积极贯彻合 成军首长的决心,在局部上实行灵活指挥,充分发挥分部所属机动保障力量 的主观能动作用,尤其要赋予担负机动保障任务的部 (分)队指挥员,在紧 急情况下自立组织保障行动的权力。特别是在支援保障过程中情况发生突 变,分部、兵站指挥员要在总的保障原则指导下,按照合成集团军首长的意 图,迅速作出决断,及时调整保障力量,使之符合集团军首长的决心。实行 局部地区的后勤灵活指挥,可以有效地克服因机动的多方向、多点位的分散 作战和通信联络不畅造成的失控现象。同时,机动保障力量有了自主处置问 题的权力,可以减化指挥程序,节省时间,提高指挥效率,不致于因保障不 济贻误战机。 (三)实行预案指挥 分部组织指挥工作应尽可能地与机动特点一致,周密制定多种机动保障 预案,一有情况迅速修订方案,指挥机动保障部 (分)队保障部队机动作战。 实施预案指挥,一是要使保障预案与作战预案相符合;二是要掌握作战任务、 机动路线和可能采取的机动方式,及可能加强的力量等情况,从而进行定性 定量分析,使预案符合保障工作实际;三是保障预案要有一定的超前性和适 用性,做到一种预案,要有在多处和意想不到的地点进行保障的准备,同时 也要有单一军种、兵种和诸军兵种及特种部队的作战保障方案,多手准备, 切勿单一,多种预案,从中选优。 (四)实行高效指挥 机械化集团军实施机动作战,情况多变,机动路线和战场处于动态之中。 因此,分部的组织指挥工作必须高效,与作战指挥相一致。一是分部指挥员 必须及时了解合成军指挥员的意图决心,通过建立专向通信、互派代表、联 合办公等形式,解决情报信息的滞后性,摆脱后勤保障行动的被动局面。二 是分部受领机动保障任务后,要以最快的速度,最简捷的方式,完成后勤保 障决策的制定、传达和落实;担负机动保障任务的部 (分)队应在规定的时 限内高速度、高质量地完成各项保障准备工作;三是要切实加强分部通信力 量的建设,尤其是对担负机动保障任务的部 (分)队,要给予一定的通信力 量的加强,重点应放在加强和改进移动通信手段上,使之具有在机动中保持 顺畅联络的能力;四是加强分部指挥自动化建设,实行作战地区计算机联网,
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