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保障力量。对外，要加强与地方支前网点和相邻 战区保障网络的衔接。主要从配置保障机构，建立兵站运输线，进行紧密衔 接，使军民整体保障、战区后勤间的双向支援，具有良好的条件。

    适应高技术条件下局部战争战役后勤保障需要加快战区应急保障部队正 规化建设步伐 樊根深 高技术条件下局部战争的战役行动充满突然性、快速性、复杂性和多变 性，为了适应高技术局部战争战役后勤保障的需要，建立一支战区应急保障 部队并加快正规化建设步伐，显得十分迫切。笔者本着 边建设，边论证， 在实践中求发展，不断完善其理论的思想，对战区应急保障部队如何建设？ 建成多大规模？具有什么样的保障能力等问题作初步的探讨。 一、建立战区应急保障部队是适应高技术局部战争战役后勤保障的 需要 可能发生在我国边境地区的高技术局部战争将是中强度的局部战争。这 种高技术、中强度的局部战争具有比一般局部战争更为突出的特点，有明显 的速决性。这种速决性也要求战区后勤甚至战略后勤作出相应反应、快速机 动，迅速形成最佳保障态势，在政治和外交都于我有利时达成战略战役目的。 由于历史的原因，我战区一线弱，二线空，三线远的后勤力量布局，是 难以适应高技术局部战争战役后勤保障需要的。 虽然我军业已建立起一支应急机动作战部队，但因战争爆发突然，后勤 临战准备时间短，保障任务重，其快速反应能力往往与应急机动作战部队的 反应能力出现一个 时间差，加之远距离机动，携运物资有限，品种不全， 仅靠作战部队后勤自身的力量是难以保障作战需要的。这就需要后勤分部给 予有力的支援保障。按保障任务区分，后勤分部是战区后勤的主要力量，是 联结战略与战役军团后勤的桥梁。但从目前的现状看，分部所属仓库、医院 等保障实体大多驻地固定，装备比较落后，机动性能较弱，难以进行快速机 动保障，并且随着我军精简整编，分部的保障区域范围将扩大，保障力量部 署可能出现一些 空白，战时实施支援保障，难免鞭长莫及。要解决 好这些问题目前靠增加编制员额来调整部署可能性不大，在短时间内大量更 新后勤装备，也不现实；重新在边境一线建一些后勤设施需要花相当大的一 笔军费，现实既没有这个力量，也无必要。可行的办法是立足现有，着眼发 展，依托分部对现有人员、装备进行适当调整，采取预编的形式和寓于的方 法，建立一支战区后勤应急保障部队，并加快正规化建设步伐，做到组织精 干，反应灵敏，机动性强，具有应急综合保障能力。这样，花费的代价小， 既经济、实用，又能满足需要。 二、加强战区应怠保障部队建设应遵循的基本原则 建立战区应急保障部队是完善我军后勤保障体制的新尝试，也是高技术 条件下局部战争战役后勤支援理论的新课题，因此，我们要坚持一切从实际 出发，实事求是的指导思想，认真贯彻军委确定的建设方针，按照合格、 适应、配套、过硬的要求，对战区应急保障部队的建设进行整体规划，谋 求全面发展。 （一）全面建设，快速反应。所谓全面建设，快速反应，就是要求战区 应急保障部队的编制体制与我军作战、保障体制的发展方向相一致，后勤装 备水平要与应急机动作战部队的装备水平相匹配，能力结构要与可能担负的 应急保障任务相适应。因此，只有加强战区应急保障部队的全面建设，才能