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共建的方式搞好训练。

    （五）加强交通运输建设 无论是后勤保障力量位移聚合，还是后勤保障能量传输聚合，都需要交 通运输作保证。没有发达的交通保障和强大的运输力量，就难以将分散布局 的各种保障力量迅速聚合于作战地区，难以将各种后勤物资、技术保障流快 速持续地聚合于作战地区，就难以实施聚焦保障。所以，一方面要加强军民 结合的运输力量建设，发展战略、战役的运输装备，建立一定规模的海空运 输部队，同时应建立运输预备役部队。另一方面，要加强陆、空、水、管结 合的多维立体运输网络建设，确保战时以各种运输手段快速、持续地实施聚 焦保障行动。 四、建立健全聚焦保障机制 高技术条件下局部战争，要把平时分布在各层次、各军种、各地区的后 勤力量快速聚合到局部战争地区，形成紧密结合、高度统一的保障整体，实 施强有力的保障行动，必须建立健全快速聚焦保障机制。 建立具有高度权威的调控机制。后勤力量平时隶同关系多头，战时一些 力量要跨战区、跨军种调动，快速聚合到局部战争地区，超出了某一战区、 某一军种后勤指挥机构的调动权限和通常的指挥关系。因此，必须在有关的 条令、条例中增加对全军后勤力量的统一调动使用规定，由总部掌握调动权， 实施高度集中统一的权威性调动。一旦到达局部战争地区，所有后勤力量均 应隶属所在战区最高后勤指挥机构，统一编组，统一部署，统一指挥，以确 保快速聚合后勤力量。 建立战区间、军种间的横向支援和协同机制。从保障空间上看，高技术 条件下局部战争，既可能需要部分战区向作战战区实施横向支援，也可能需 要两个战区协同配合实施后勤保障。从保障对象上看，高技术条件下局部战 争，由于联合作战的地位大大上升，使得各军种间联合保障或支援的必要性 大大增加。因此，必须根据可能出现的情况，制定战区间、军种间横向支援 和协同的具体规定和办法，使之在总部的宏观调控和指导下，按照明确的规 定，实施积极主动的横向支援和协同，确保协调一致地遂行保障任务。 建立健全聚焦保障的计划机制。后勤力量在战时的快速聚焦和协同保 障，还有赖于平时的周密计划和充分准备。因此，应根据热点地区可能的作 战规模、作战任务和保障任务，由总部牵头，组织有关单位共同制定相应的 后勤行动方案，到达局部战争地区后的编组、部署及保障方案等，以确保战 时快速有序的合成。 建立健全聚焦保障的适应性训练机制。要把平时分散在各地的不同建制 的精锐后勤力量组合成一体，在生疏的战场空间实施协调一致的聚焦保障， 必须注重平时的适应性训练。重点后勤部队应单独制定训练大纲，一般应落 实全训部队的训练日，适当减少平时的保障任务，实施高标准、高强度、高 技术的特殊训练。应根据制定的作战和后勤行动方案进行近似实战的演练。 可在12年内选定一个热点地区，演练一种方案，56年内在几个热点地 区演练一遍。通过演练，达到熟悉地形、熟悉方案、发现问题、研究对策， 以提高在不同地区按照多种保障方案遂行保障任务的能力。 建立健全快速动员机制。快速动员是确保后勤力量快速扩编至预定规模 的重要保证。在建立健全后勤动员法规的同时，必须特别加强后勤预备役部 队的专业训练和平战转换训练，采取合理的经济手段和行政手段，确保组织、 人员、装备、训练的落实。在自行组织专业技术训练的基础上，参加统一组