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最大限度地减少 摩擦和内耗,以获得1加1大于2的增值效应。 其次,强调指挥与保障的超越性,主要是根据战役发展,突破常规,跳越某 些层次和中转环节,前后一体指挥,实施 超越式保障,做到同步反应, 平行作业。再次,强调组织的灵活性。建立便于临时拆拼组合、按需取舍的 模块式保障组织变单一功能专业型保障为多功能综合型保障,变自我封 闭式保障为开放式保障。 高技术条件下局部战争战役样式转换频繁,战场情况瞬息万变,后勤保 障只有多种手段综合运用,才能适应各种战役行动的客观需要。多种手段, 在理论上就是要根据战役决策,建立多种保障方案,储备充分数量和优质的 作战物资;增加后勤高技术含量,提高后勤自动化指挥和保障能力;完善后 勤保障系统,寻求新的保障模式。在具体cao作上,包括建立应急保障部队遂 行快速机动保障、完善后方基地实施依托支点保障、建立空中运输系统遂行 超越保障、实行联勤联供实施军种横向支援保障,以及在登陆战役中实施轻 装集结、岸线补充保障,航渡混编、分群独立保障,预置船队、海上基地保 障,船坞一体、抵岸定点保障等。 高技术条件下局部战争战役发起突然性强,进攻速度快,后勤保障只有 及时高效,才能适应战役行动速决制胜的要求。及时保障,应以确保部队快 速行动为要旨,尤其应提高主要方向、主要攻击部队、重要作战物资保障的 及时性,使保障与需求在时间上一致起来,做到不误时机,随时补充。高效 保障,就是后勤保障既要讲究军事经济效益,又要达到供、需在时间上的统 一性,以增强后勤保障的整体效果。在后勤保障工作的实施中,既要统筹兼 顾地面、空中、海上各个战场,一线、纵深、后方各部队;注意优先保障重 点。同时就某一部队、某一地区来说,要具有独立的综合保障力,以便就近 提供及时保障。 围绕上述基本思想,在组织高技术条件下局部战争战役后勤保障时,应 遵循下列基本原则: 一、整体筹划,周密准备,向重点方向聚集绝对强大的后勤保障能 量 整体筹划,就是要立足全局,打破军兵种、军地界限,统一筹划、分配 和使用后勤力量。既要达到高度的集中统一,又要充分发挥各军兵种的优势。 周密准备,就是千方百计聚集、转化后勤力量,为完成后勤保障任务而预先 采取主动行动。平时建设着眼于战时需要,把后勤建设纳入战场建设的统一 轨道,使后勤基本设施建设,平时与战时相一致,使后勤保障能量的平时积 蓄与临战聚集相结合。 向重点方向聚集绝对强大的后勤保障能量,是高技术条件下局部战争战 役对后勤保障准备的客观要求。应以军委新时期军事战略方针为指导,加强 重点方向的后勤准备。沿海高技术条件下局部战争战役后勤保障,我虽握有 充分准备的主动权,但一旦发生不测,要采取断然措施,军事与后勤的临战 准备时间必然有限。因此,战役后勤准备更重要的还是在平时,抓紧后勤设 施建设,制定相应的保障方案。临战时按照预定的保障方案向重点方向聚集 大量精锐后勤力量和作战物资。当前,在我军后勤装备还比较落后、军事经 济条件有限的情况下,既要有重点地加强后勤装备的 硬件建设,更要重 视加强部队的思想政治工作、后勤训练和后勤动员法规等 软件建设,发 掘我们的政治优势和人民战争后勤的强大威力。 二、三军并举,联勤联供,在战区范围实行集中统一的
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